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2021年1月23日，财政部、工业和信息化部联合印发 《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，启动中央财政支持“专精特新”中小企业高质量发展政策，加快提升中小企业专业化、精细化、特色化及创新水平，通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小企业与做强产业相结合，加快培育一批 专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，推动提升专精特新“小巨人”企业数量和质量，助力 实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力。 “十四五”期间，中央财政将通过 中小企业发展专项资金累计安排100亿元以上奖补资金，分三批（每批不超过三年）重点支持 1000余家国家级专精特新“小巨人”企业（即 重点“小巨人”企业）高质量发展，促进这些企业更好发挥示范作用。 同时，支持 国家（或省级）中小企业公共服务示范平台（每省每批次不超过三个），为国家级专精特新“小巨人”企业提供 技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务，并对重点“小巨人”企业提供“点对点”服务。实现十四五期间培育百万家创新型中小企业、十万家省级“专精特新”中小企业、万家专精特新“小巨人”企业、千家单项冠军企业。 重点“小巨人”企业 不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板，以及境外公开发行股票的专精特新小巨人企业，目标是引导成为制造业单项冠军。 什么是“专精特新”？ 根据2016年工业和信息化部正式发布的《促进中小企业发展规划（2016－2020年）》，提出“专精特新中小企业培育工程，鼓励专业化发展、鼓励精细化发展、支持特色化发展、支持新颖化发展”。专精特新定义为“ 专业化、精细化、特色化、新颖化”。 按深圳市2020年发布《深圳市工业和信息化局专精特新中小企业遴选办法》规定，“专精特新”中小企业的定义为：主营业务和发展重点符合国家产业政策及相关要求，专业化、精细化、特色化、新颖化特征明显，创新能力强、发展速度快、运行质量高、经济效益好的中小企业， 重点遴选制造业中小企业， 优先遴选战略性新兴产业、工业四基领域（核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础），以及基础软件等领域的中小企业，突出 制造强市之路。 深圳政策原则上要求：设立2年以上；上年营收1000万元以上；上年营收增长率不低于15%，或近两年主营业务收入或净利润的平均增长率不低于10%；近两年的研发投入占销售收入的比重达到3%以上。 且至少符合如下之一： （1）专业化（主营业务专注专业）。企业专注核心业务，具备专业化生产、服务和协作配套的能力，其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。 （2）精细化（经营管理精细高效）。企业经营管理精细高效，在经营管理中建立了精细高效的制度、流程和体系，实现了生产精细化、管理精细化、服务精细化，形成核心竞争力,其产品或者服务品质精良。 （3）特色化（产品服务独具特色）。企业针对特定市场或者特定消费群体，利用特色资源、传统技艺、地域文化或采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特色的产品或服务，具有独特性、独有性、独家生产特点，有较强影响力和品牌知名度。 |
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