4. 建设公共信用信息数据库。依托市、县政务信息数据库,各部门已建信息系统,建设永州市社会法人和其他组织、自然人信用信息数据库。结合“权力清单”和“责任清单”,梳理各单位信用信息的“数据清单”、“行为清单”和“应用清单”,制定永州市公共信用信息目录,建设市、县公共信用信息数据库。(责任单位:市发改委、市编办、市政务中心、市工商局牵头,各相关单位配合;各县区人民政府)

　　5. 建设公共信用信息共享交换平台。按照国家统一的信用信息数据规范标准,开发建设市、县两级公共信用信息交换共享服务平台,使平台具备信用信息征集、整理、归档、交换、共享等应用功能,统计、分析、检测、预警等管理功能和开展信用评分评级、信用信息核查、异议处理和投诉举报等服务功能。实现国家、省、市、县四级信用信息平台纵向互联互通和部门间信用信息的横向共享交换。(责任单位:市发改委、市政务中心牵头,各相关单位配合;各县区人民政府)

　　6. 建设“信用永州”网。利用互联网平台和移动门户,向社会公众开通公开类信用信息查询服务;通过政务中心窗口向社会公众开通法人和自然人授权查询和打印服务。完善升级“信用永州”网站,开通“7日双公示”、诚信典型和失信典型、信用应用等板块,开展诚信宣传教育,打造具有永州特色的网上信用服务窗口,实现与“信用中国”、“信用湖南”等网站无缝对接。推动县级信用网站建设,并实现互联互通(责任单位:市发改委、市政务中心牵头,各相关单位配合;各县区人民政府)

　　7. 完善金融信用信息基础数据库。加快人民银行永州中心支行金融信用信息基础数据库建设,进一步扩大信用信息覆盖面,强化金融业“守信激励、失信惩戒”约束作用。积极推进市公共信用信息共享服务平台与金融部门信用数据库数据交换和共享。(责任单位:市人民银行牵头、市银监局、各金融机构配合)

　　8、加强保护信用信息安全。制定信用信息安全管理办法,建立信用信息安全监控体系。在信用信息的收集、处理和应用过程中,设置系统安全认证,确保合法合规,加大安全检查力度。(责任单位:市发改委、市政务中心牵头,各相关单位配合;各县区人民政府)

　　(三)加快推进信用信息应用。

　　9.推进诚信政府建设。对全市重大项目合同的履约情况,以及市委常委会议、市政府常务会议纪要落实情况,定期清理,并针对问题进行整改。加大党政机关和公职人员失信行为惩处力度,对不诚信的企业(个人),在“信用永州”网站上定期公示。(责任单位:市发改委、市工商局、市质监局、市商粮局、市人民银行、市中级法院、市国税局、市地税局、市政务中心)

　　10.全积极推进企业信用信息在行政和社会管理领域应用。全面推进在行政管理事项中查询并应用信用记录、信用报告,形成在行政管理事项中应用信用记录和信用报告的长效机制。结合深化“放管服”改革,在登记注册、行政许可、资质认定、政府采购、财政支持、项目审批、招投标等社会管理和公共服务的重点环节,带头使用信用评级、评估报告等信用产品。(责任单位:各相关单位;各县区人民政府)

　　11.加强个人信用信息建设。建立完善个人在经济社会活动中的信用记录,实现全市范围内自然人信用记录全覆盖。加强重点人群职业信用建设,建立公务员、律师、会计从业人员、审计师、证券基金期货从业人员、医务人员、新闻媒体从业人员等人员信用记录,并在个人考核中加以应用。建立个人征信查询系统,供相关方查询参考。(责任单位:市公安局、市人社局、市司法局、市财政局、市政府金融办、市卫计委、市文体广新局等;各县区人民政府)

　　12. 建立信用评价制度。在税收缴纳、工程建设、环境保护、交通运输、安全生产、食品药品、旅游等重点领域建立市场主体和从业人员分类监管制度,利用信用管理手段,提升行政管理水平。探索建立以信用信息共享为基础的信用互动机制,推动纳税信用和其他领域信用的有效衔接。(责任单位:市地税局、市国税局、市住建局、市环保局、市交通运输局、市安监局、市食药监局、市旅游外事侨务局等;各县区人民政府)

　　(四)构建守信激励和失信惩戒联动机制。

　　13. 建立守信联合激励机制。通过信息交换共享,联合相关部门,在行政事项中共同对诚实守信者施行联合激励,采取政策享受优先、办事“绿色通道”、减少监管频次等方面的激励措施,强化正面激励引导。在教育、就业、创业、社保等领域对诚信个人给予重点支持和优先便利。在行政审批、政策扶持、招标投标、评优评先、资金扶持等方面对诚信企业采取优先选择、优先办理、简化程序。鼓励有关部门和社会组织在监管和服务中推介无不良信用记录者和诚信典型。在支持守信企业健康发展方面,加强“银税互动”,鼓励有关部门和单位开发“税易贷”、“税融通”、“税融贷”、“税E融”等守信激励产品。(责任单位:各相关单位;各县区人民政府)